目前，我國正處于工業(yè)化、城鎮化迅速發(fā)展的時(shí)期，建筑規模迅猛發(fā)展，但我國建筑節能問(wèn)題一直沒(méi)有解決。
據有關(guān)部門(mén)測算，目前我國每年建成的房屋面積高達16～20億平方米，超過(guò)所有發(fā)達國家年建成建筑面積的總和。而我國每年單位建筑面積能耗量卻為發(fā)達國家的2～3倍，同時(shí)我國建筑耗能的效率僅為發(fā)達國家的35%左右，建筑節能發(fā)展的空間很大。
一、我國建筑節能的現狀
1.建筑節能設計缺陷
我國的設計標準與發(fā)達國家相比差距仍然較大，目前我國絕大多數采暖地區圍護結構的熱功能都比氣候相近的發(fā)達國家相差許多。經(jīng)分析，這些能源大多是通過(guò)保溫隔熱性能差的外墻、屋頂、窗戶(hù)損失掉了，所以我國必須對現有建筑進(jìn)行大范圍節能設計改造。
2.缺少配套完善的建筑節能法律法規
我國雖然已出臺了《中華人民共和國節約能源法》等法律，但未制定建筑節能的相關(guān)法律、法規，所以建筑節能工作基本上處于無(wú)法可依的狀況。
3.國家對建筑節能技術(shù)創(chuàng )新技術(shù)支持力度不夠
正在起步發(fā)展中的建筑節能產(chǎn)業(yè)，普遍存在起點(diǎn)低，技術(shù)水平不高，創(chuàng )新能力弱的問(wèn)題，國家在建筑節能技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新方面的支持力度還不夠。
4.可再生能源在建筑中的應用進(jìn)度緩慢
多年來(lái)，我國開(kāi)展了相當規模的建筑節能工作，主要采取先易后難、先城市后農村、先新建后改建、先住宅后公建、從北向南逐步推進(jìn)的策略。但是到目前為止，建筑節能仍然停留在試點(diǎn)、示范的層面上，尚未擴大到整體，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：
1)建筑節能開(kāi)發(fā)建設成本高；
2)開(kāi)發(fā)商追求的是以最小的投資換取最大的利益；
3)建筑節能設計從圍護的結構、設計的角度、施工的角度、計算達到的系數等要比一般普通建筑復雜；
4)政府考慮的是GDP在全國所占的位置，對建筑節能工作的重要性和緊迫性認識不足；
5)建筑節能的建筑材料、工藝技術(shù)還沒(méi)有形成體系；
6)國家對建筑節能的規范還沒(méi)有列入強制執行的范疇；
7)國家及地方缺乏對建筑節能的實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟鼓勵政策，建筑節能缺乏必要的資金支持。
二、提高我國建筑節能的措施
1.各級政府要提高認識，轉變職能，把建筑節能列入國家決策層的重要議程
首先各級政府要把建筑節能提高到實(shí)施資源戰略和可持續發(fā)展戰略的高度來(lái)認識；其次要把建筑節能作為實(shí)施公共服務(wù)、強化資源戰略管理和加強環(huán)境建設的重要職能來(lái)對待；再次由政府實(shí)施建筑節能示范工程試點(diǎn)小區，通過(guò)示范工程以點(diǎn)帶面，這是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下政府推動(dòng)建筑節能的一種有效工作方法。
2.組建建筑節能、設計研究領(lǐng)導機構
政府應將節能工作放在能源戰略的首要地位，把推動(dòng)建筑節能的運作擺上議事日程，把建筑節能作為城市生態(tài)環(huán)保的一項措施來(lái)抓。建議各地應以組建市建筑節能領(lǐng)導小組，負責當地建筑節能的研究、設計、建設、規劃，制訂推廣建筑節能的目標措施，實(shí)施組織協(xié)調和監督管理。
3.編制建筑節能專(zhuān)項規劃和加強監督管理
為了加快節能建設和使建筑節能有序發(fā)展，應編制建筑節能的規劃和實(shí)施計劃等。在新建住宅中，要嚴格執行國家關(guān)于《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》、《民用建筑節能管理實(shí)施辦法》《民用建筑熱環(huán)境與節能設計標準》，使建筑能耗滿(mǎn)足規定的標準要求。對老的住宅可調整、完善和改造的，也應采取相應措施逐步進(jìn)行改造。
4.注重“產(chǎn)學(xué)研”，加快對建筑節能的研究設計工作
要把建筑節能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新建材及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研究、生產(chǎn)和推廣應用擺上“產(chǎn)學(xué)研”單位的重要議程。加強學(xué)科和部門(mén)之間的橫向聯(lián)合，積極開(kāi)展組織設計和攻關(guān)工作。組織科研機構、建筑設計、環(huán)境保護、新建材開(kāi)發(fā)的專(zhuān)家和生產(chǎn)廠(chǎng)家積極開(kāi)展對建筑節能的研究、設計、攻關(guān)工作。
5.制定經(jīng)濟扶持政策，加大對建筑節能資金的投入
要創(chuàng )新投融資體制，想方設法籌措開(kāi)發(fā)建筑節能的資金，要制定經(jīng)濟扶持政策，建立和完善建筑節能的經(jīng)濟激勵政策，不斷研究探索建筑節能的發(fā)展基金，采取多元化籌措建筑節能資金的辦法，加大對建筑節能資金的投入，為加快促進(jìn)建筑節能提供資金保障。
6.積極推廣和使用新型建筑節能材料
對氣密性、水密性、保溫性、抗風(fēng)性、抗變形性、環(huán)保、隔音、防污、保溫、隔熱的特殊建筑節能材料要大力推廣使用。積極推廣應用“四新”技術(shù)和產(chǎn)品，經(jīng)常開(kāi)展建筑節能材料展示推廣會(huì )，使建筑節能材料通用化、配套化、系統化。
7.加大建筑節能的宣傳力度
通過(guò)報刊、雜志、電視、網(wǎng)站等公共媒體的宣傳，讓廣大群眾了解到建筑節能的意義，了解到建筑節能與自己的利益關(guān)系，讓全社會(huì )都重視和支持建筑節能工作。同時(shí)，要廣泛開(kāi)展建筑節能培訓，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的建筑節能專(zhuān)業(yè)知識水平。
三、總論
在當前和今后相當長(cháng)的時(shí)間內，是建筑節能發(fā)展的大好時(shí)期，我們應積極地研究并推廣使用節能產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足節約能源、改善居住環(huán)境的要求，建立生態(tài)建筑思想，尊重自然環(huán)境，用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益相統一的方法進(jìn)行規劃和設計，將節能意識貫穿于設計的每一個(gè)環(huán)節，使建筑節能獲得巨大的實(shí)際應用價(jià)值，滿(mǎn)足各階段節能目標的需要。（建筑時(shí)報）