各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市住房城鄉建設委、規劃委，上海市城鄉建設交通委、規劃和國土資源管理局、住房保障房屋管理局，天津市城鄉建設交通委、規劃局、國土資源房屋管理局，重慶市城鄉建設委、規劃局、國土資源房屋管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)[2013]1號）要求，積極推進(jìn)在保障性住房建設中實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，現將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識保障性住房實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的重要性
保障性住房是政府投資或政府主導的項目，在保障性住房中實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，將保障性住房建設成為綠色保障性住房，可有效提高保障性住房的安全性、健康性和舒適性，對在全社會(huì )推行綠色建筑具有示范效應。各地要高度重視，把實(shí)施綠色建筑行動(dòng)作為轉變住房發(fā)展方式、加強保障性住房質(zhì)量管理、提升保障性住房品質(zhì)的重點(diǎn)內容，積極推進(jìn)。
二、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突出
各地要本著(zhù)經(jīng)濟、適用、環(huán)保、安全、節約資源的原則，統一規劃，精心組織，分步實(shí)施。2014年起直轄市、計劃單列市及省會(huì )城市市轄區范圍內的保障性住房，同時(shí)具備以下條件的，應當率先實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，至少達到綠色建筑一星級標準：
（1）政府投資；
（2）2014年及以后新立項；
（3）集中興建且規模在2萬(wàn)平方米以上；
（4）公共租賃住房（含并軌后的廉租住房）。
直轄市、計劃單列市及省會(huì )城市，可以根據當地實(shí)際，擴大實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的范圍。其他市、縣有序推進(jìn)。
三、完善實(shí)施機制
在下達保障性安居工程年度計劃時(shí)，應當明確提出實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的要求，并落實(shí)到項目。建設單位在編制項目可行性研究報告時(shí)，要有綠色建筑相關(guān)內容，并將有關(guān)成本納入投資概預算；規劃部門(mén)應當就保障性住房建設項目規劃、設計方案和指標是否符合綠色建筑相關(guān)要求征求同級建設主管部門(mén)的意見(jiàn)，如有不同意見(jiàn)，不予辦理建設工程規劃許可證；在項目設計時(shí)，建設單位向施工圖設計文件審查機構送審施工圖設計文件時(shí)，應當包含綠色建筑設計內容。設計、施工、監理等招投標時(shí)，要將相關(guān)要求列入招標文件，并在項目建設協(xié)議、合同中明確。
四、明確各方主體責任
建設單位對綠色保障性住房建設負總責。設計單位應當依據國家和地方有關(guān)法規和標準，按照《綠色保障性住房技術(shù)導則》（試行）進(jìn)行綠色建筑設計，施工圖設計文件應當編制綠色建筑專(zhuān)篇。施工圖設計文件審查機構應當就項目是否落實(shí)綠色建筑設計相關(guān)要求進(jìn)行審查，并在審查合格書(shū)中注明。未經(jīng)審查或審查不合格的，住房城鄉建設主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。施工單位要嚴格按照經(jīng)審查合格后的施工圖設計文件進(jìn)行施工。未按規定進(jìn)行設計、施工的項目，不得組織竣工驗收。竣工驗收合格的綠色保障性住房可認定為一星級綠色建筑，不再進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評價(jià)。未履行相關(guān)職責的部門(mén)，應承擔相應責任。
五、加強宣傳和指導
各地要加強對綠色保障性住房的宣傳，及時(shí)總結省會(huì )及計劃單列市綠色保障性住房建設的經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要通過(guò)多種方式對保障部門(mén)及承擔保障性住房項目的設計、施工等單位進(jìn)行培訓；要做好技術(shù)指導工作，各地可根據《綠色保障性住房技術(shù)導則》（試行），研究制定本地區的綠色保障性住房技術(shù)政策。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2013年12月16日
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)[2013]1號）要求，積極推進(jìn)在保障性住房建設中實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，現將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識保障性住房實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的重要性
保障性住房是政府投資或政府主導的項目，在保障性住房中實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，將保障性住房建設成為綠色保障性住房，可有效提高保障性住房的安全性、健康性和舒適性，對在全社會(huì )推行綠色建筑具有示范效應。各地要高度重視，把實(shí)施綠色建筑行動(dòng)作為轉變住房發(fā)展方式、加強保障性住房質(zhì)量管理、提升保障性住房品質(zhì)的重點(diǎn)內容，積極推進(jìn)。
二、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突出
各地要本著(zhù)經(jīng)濟、適用、環(huán)保、安全、節約資源的原則，統一規劃，精心組織，分步實(shí)施。2014年起直轄市、計劃單列市及省會(huì )城市市轄區范圍內的保障性住房，同時(shí)具備以下條件的，應當率先實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，至少達到綠色建筑一星級標準：
（1）政府投資；
（2）2014年及以后新立項；
（3）集中興建且規模在2萬(wàn)平方米以上；
（4）公共租賃住房（含并軌后的廉租住房）。
直轄市、計劃單列市及省會(huì )城市，可以根據當地實(shí)際，擴大實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的范圍。其他市、縣有序推進(jìn)。
三、完善實(shí)施機制
在下達保障性安居工程年度計劃時(shí)，應當明確提出實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的要求，并落實(shí)到項目。建設單位在編制項目可行性研究報告時(shí)，要有綠色建筑相關(guān)內容，并將有關(guān)成本納入投資概預算；規劃部門(mén)應當就保障性住房建設項目規劃、設計方案和指標是否符合綠色建筑相關(guān)要求征求同級建設主管部門(mén)的意見(jiàn)，如有不同意見(jiàn)，不予辦理建設工程規劃許可證；在項目設計時(shí)，建設單位向施工圖設計文件審查機構送審施工圖設計文件時(shí)，應當包含綠色建筑設計內容。設計、施工、監理等招投標時(shí)，要將相關(guān)要求列入招標文件，并在項目建設協(xié)議、合同中明確。
四、明確各方主體責任
建設單位對綠色保障性住房建設負總責。設計單位應當依據國家和地方有關(guān)法規和標準，按照《綠色保障性住房技術(shù)導則》（試行）進(jìn)行綠色建筑設計，施工圖設計文件應當編制綠色建筑專(zhuān)篇。施工圖設計文件審查機構應當就項目是否落實(shí)綠色建筑設計相關(guān)要求進(jìn)行審查，并在審查合格書(shū)中注明。未經(jīng)審查或審查不合格的，住房城鄉建設主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。施工單位要嚴格按照經(jīng)審查合格后的施工圖設計文件進(jìn)行施工。未按規定進(jìn)行設計、施工的項目，不得組織竣工驗收。竣工驗收合格的綠色保障性住房可認定為一星級綠色建筑，不再進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評價(jià)。未履行相關(guān)職責的部門(mén)，應承擔相應責任。
五、加強宣傳和指導
各地要加強對綠色保障性住房的宣傳，及時(shí)總結省會(huì )及計劃單列市綠色保障性住房建設的經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要通過(guò)多種方式對保障部門(mén)及承擔保障性住房項目的設計、施工等單位進(jìn)行培訓；要做好技術(shù)指導工作，各地可根據《綠色保障性住房技術(shù)導則》（試行），研究制定本地區的綠色保障性住房技術(shù)政策。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2013年12月16日
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