建筑業(yè)是江蘇省傳統的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2010年初，江蘇省建筑業(yè)統計報告顯示，2009年江蘇省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，成為全國首個(gè)建筑業(yè)產(chǎn)值達到萬(wàn)億元的省份。
2011年是“十二五”開(kāi)局之年，江蘇省建筑業(yè)如何更好地發(fā)展呢？為了實(shí)現2000年江蘇省政府確定的由建筑大省向建筑強省邁進(jìn)的目標，江蘇省實(shí)施“三步走”戰略：“十五”時(shí)期，擴大產(chǎn)業(yè)規模，鞏固和強化建筑大省的地位；“十一五”時(shí)期，轉變發(fā)展思路，在做大的基礎上進(jìn)一步做強，在建設建筑強省的道路上邁出堅實(shí)的一步。從“三步走”戰略的前“兩步”來(lái)看，江蘇省建筑業(yè)取得的成績(jì)已經(jīng)超過(guò)預期。“十二五”時(shí)期，江蘇省建筑業(yè)如何在前“兩步”的基礎上走好、走穩“第三步”呢？
2010年，江蘇省建筑業(yè)總產(chǎn)值達到12900億元，是“十五”末的2.78倍，建筑業(yè)產(chǎn)值超1000億元的城市達到5個(gè)，高等級建筑企業(yè)數量及魯班獎、國優(yōu)獎工程數量均居全國前列。“十二五”時(shí)期是江蘇省建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，江蘇省將加快發(fā)展方式轉變和轉型升級步伐，由建筑大省轉變?yōu)榻ㄖ娛 ?
江蘇省副省長(cháng)何權在江蘇省建筑業(yè)工作會(huì )議上指出，到2015年，江蘇省建筑業(yè)經(jīng)濟總量要在“十一五”的基礎上翻一番，達到2.5億元，省外產(chǎn)值要突破1萬(wàn)億元，主要經(jīng)濟指標要繼續保持全國領(lǐng)先。建筑業(yè)要進(jìn)一步提高對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改善民生的貢獻率，加快建筑業(yè)結構調整步伐，打造一批建筑強縣，打造一大批有實(shí)力、有核心競爭力的建筑企業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)園，率先實(shí)現建筑強省目標。
江蘇省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)周嵐在江蘇省建筑業(yè)工作會(huì )議上指出，在建筑大省向建筑強省轉變過(guò)程中，江蘇省將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。
一是著(zhù)力科技創(chuàng )新。充分發(fā)揮科技對傳統產(chǎn)業(yè)的提升改造作用，引導企業(yè)培育以科技創(chuàng )新為主的核心競爭力。圍繞建筑設計標準化、預制構件和建筑部品制作工業(yè)化、施工安裝機械化、建筑成品驗收規范化等開(kāi)展專(zhuān)題研究活動(dòng)，盡快建立滿(mǎn)足建筑工業(yè)化發(fā)展需要的規范體系，加快建筑工業(yè)化進(jìn)程。全面推行“綠色施工”，全面落實(shí)節約型城鄉建設計劃，積極研發(fā)低碳生態(tài)建造工藝、技術(shù)和材料，減少資源消耗和環(huán)境污染。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，重點(diǎn)開(kāi)展節能、環(huán)保、智能化等專(zhuān)業(yè)技術(shù)攻關(guān)工作，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，增強企業(yè)科技創(chuàng )新能力。積極實(shí)施建筑業(yè)科技示范工程，推廣運用新技術(shù)、新材料，促進(jìn)科技成果轉化。
二是著(zhù)力機制創(chuàng )新。大力發(fā)展工程總承包，鼓勵施工企業(yè)與設計、規劃、監理企業(yè)強強聯(lián)合，逐步打造基礎設施建設與投資一體化，設計、施工、管理一體化，房地產(chǎn)投資與建設開(kāi)發(fā)一體化的城市運營(yíng)商。加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，抓住國家加大基礎設施投入力度的契機，推動(dòng)高資質(zhì)的總承包類(lèi)企業(yè)進(jìn)入地鐵、公路、機場(chǎng)、港口等政府重點(diǎn)投資領(lǐng)域。深化建筑企業(yè)產(chǎn)權制度改革，調整和優(yōu)化建筑企業(yè)所有制結構，逐步實(shí)現企業(yè)投入多元化、風(fēng)險社會(huì )化、動(dòng)力群體化的目標。鼓勵龍頭建筑企業(yè)兼并重組，形成競爭力強的大企業(yè)。
三是著(zhù)力管理創(chuàng )新。切實(shí)加強市場(chǎng)監管，規范建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量和施工安全，為建筑業(yè)健康、可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。著(zhù)力推動(dòng)建筑市場(chǎng)管理和施工現場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)，將施工現場(chǎng)管理與工程招投標、施工許可、資質(zhì)管理等相結合，綜合評價(jià)建筑企業(yè)的市場(chǎng)行為，形成對建筑企業(yè)的激勵、制約和處罰機制，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。建立全省統一的建筑企業(yè)信用管理體系，制定建筑市場(chǎng)各方主體信用評定和考核辦法，統一數據采集處理和信息發(fā)布，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠信體系建設。嚴格工程質(zhì)量和施工安全監管，制定建設工程質(zhì)量安全事故責任認定辦法，明確工程參建各方的質(zhì)量安全責任，落實(shí)工程質(zhì)量安全責任追究制度。
四是著(zhù)力服務(wù)創(chuàng )新。及時(shí)研究解決建筑業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。根據江蘇省委、省政府關(guān)于“十二五”期間江蘇省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，江蘇省住房和城鄉建設廳研究制定了《江蘇建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》，從產(chǎn)業(yè)結構調整、科技創(chuàng )新、質(zhì)量安全、人才培養等方面明確了主要任務(wù)。積極建立建筑企業(yè)境外信息溝通系統，為建筑企業(yè)開(kāi)拓省外、境外市場(chǎng)提供幫助，鼓勵和支持優(yōu)勢建筑企業(yè)參與國際工程承包工作。
據了解，江蘇省政府制定了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展率先建成建筑強省的意見(jiàn)》，在調整優(yōu)化建筑業(yè)結構、建筑企業(yè)管理方式創(chuàng )新、增強建筑企業(yè)國際市場(chǎng)競爭力等幾個(gè)方面提出要求。江蘇建筑業(yè)“三步走”戰略的前“兩步”堅實(shí)而有力，為建筑強省目標的實(shí)現打下了堅實(shí)的基礎。江蘇省將在前“兩步”的基礎上，走好、走穩“第三步”，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。