為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì )精神，不斷鞏固和擴大學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，全面提高公司黨建工作整體水平，為實(shí)現公司又好又快地跨越發(fā)展提供堅強的組織保證，根據《中共海安縣委關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于在全縣建工系統黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的統一部署，公司黨委結合實(shí)際，從2010年至2012年在公司各黨支部和廣大黨員中深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。
一、重要意義
在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大提出的一項重大任務(wù)，是貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì )精神、加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設的重大部署，是鞏固和拓寬深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要舉措，是一項重要的加強黨的建設的經(jīng)常性工作。
公司深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，對于鞏固和擴大學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果、健全長(cháng)效機制、抓好整改落實(shí)后續工作，對于以改革創(chuàng )新精神加強和改進(jìn)黨建工作、充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)持續發(fā)展，都具有重大而深遠的現實(shí)意義。各黨支部一定要充分認識開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強搞好創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的責任感和主動(dòng)性。
二、目標要求
深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，要認真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì )精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，以建設“活力達欣”、“和諧達欣”為目標，統籌推進(jìn)黨的建設和各項工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，真正把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、加強和改進(jìn)黨的建設實(shí)踐中建功立業(yè)。
三、主要內容
創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)以落實(shí)“五個(gè)好、五帶頭”為主要任務(wù)，以爭創(chuàng )“四好”領(lǐng)導班子、“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內容，積極創(chuàng )建先進(jìn)基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習型黨組織建設成效顯著(zhù)，出色完成黨章規定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績(jì)好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習提高、帶頭爭創(chuàng )佳績(jì)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，要與深化“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)好、團結協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導班子創(chuàng )建、爭創(chuàng )“四強”（政治引領(lǐng)力強、推動(dòng)發(fā)展力強、改革創(chuàng )新力強、凝聚保障力強）黨組織和爭做“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jì)優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員活動(dòng)有機結合起來(lái)，通過(guò)黨員責任區、黨員示范崗、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展，增強企業(yè)的核心競爭力。各黨支部要從自身實(shí)際出發(fā)，突出特色，創(chuàng )新載體，注重實(shí)效，按照中央提出的“五個(gè)好”、“五帶頭”總體要求，緊密結合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。要根據各黨支部的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設計特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，分類(lèi)提出創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求。
四、具體安排部署
各黨支部要緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展、安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等中心工作，按照中共海安縣委、胡集鎮黨委、海安縣建管局、公司黨委的統一部署，按照以下步驟開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)：
（一）宣傳動(dòng)員（2010年8月）。主要活動(dòng)內容：按照創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)文件，分層宣傳活動(dòng)的重要意義、目標要求和方法步驟，結合實(shí)際制定實(shí)施方案，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，做好思想發(fā)動(dòng)，明確活動(dòng)的各級第一責任人。各黨支部要組織學(xué)習胡錦濤總書(shū)記在全國深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)總結大會(huì )上的講話(huà)、在2010年全國勞模和先進(jìn)工作者表彰大會(huì )上的講話(huà)，學(xué)習李源潮同志在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議上的講話(huà)，學(xué)習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，重溫入黨誓詞及在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中提煉出來(lái)的黨員和黨員領(lǐng)導干部先進(jìn)性的具體要求。
（二）公開(kāi)承諾（2010年9月）。主要活動(dòng)內容：開(kāi)展“三承諾”活動(dòng)，各黨支部向黨委承諾、黨員向黨支部承諾、黨組織和黨員向群眾承諾；同時(shí)以“腳手架上黨旗揚”為主題，將黨支部建在項目上，黨員亮牌進(jìn)行示范，通過(guò)承諾，達到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員帶頭技改創(chuàng )新、帶頭攻堅克難、帶頭建功立業(yè)”。
（三）推進(jìn)活動(dòng)（2010年10月-2012年6月）。開(kāi)展“五建五促”活動(dòng)，實(shí)現“八個(gè)結合”，推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。
開(kāi)展“五建五促”活動(dòng)的主要內容：
以公司的“項目工程內部目標管理責任書(shū)”為綱，發(fā)揮黨員關(guān)鍵核心，通過(guò)綠色施工、成本控制，建設“效益型”項目，促進(jìn)企業(yè)持續發(fā)展；
通過(guò)優(yōu)化技術(shù)方案、工序改進(jìn)、開(kāi)展群眾性的QC小組活動(dòng)等，建設“創(chuàng )新型”項目，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新；
開(kāi)展黨員“夏季送清涼、冬季送溫暖”、扶貧幫困、手幫手志愿服務(wù)等活動(dòng)，凝心聚力，讓職工對企業(yè)有歸屬感，建設“溫馨型”項目，促進(jìn)企業(yè)關(guān)愛(ài)職工；
對黨員同志開(kāi)展黨性教育、崗位奉獻、能力教育等活動(dòng)；對廣大職工以農民工業(yè)余學(xué)校為陣地，進(jìn)行思想教育、崗位教育、技能培訓等，提高職工的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)開(kāi)展“學(xué)法用法我為企業(yè)創(chuàng )建和諧說(shuō)感言”、我為企業(yè)獻計策征集、安全知識競賽等活動(dòng)，建設“文化型”項目，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展；
誠信守責，服務(wù)顧客，以交用戶(hù)滿(mǎn)意工程為天職，對社會(huì )負責；文明便民施工，對社會(huì )塑企業(yè)形象；以回饋社會(huì )、注重公德，建設“責任型”項目，促進(jìn)企業(yè)反哺社會(huì )。
在開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，尤其要做好“八個(gè)結合”：
一是把創(chuàng )先爭優(yōu)與企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展相結合，力爭在發(fā)展模式、管理創(chuàng )新等方面有實(shí)質(zhì)性突破，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)的雙飛躍。二是把創(chuàng )先爭優(yōu)與推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng )優(yōu)相結合，積極開(kāi)展形式多樣的“崗位奉獻”、“亮牌示范”活動(dòng)，展現黨員良好形象。三是把創(chuàng )先爭優(yōu)與推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )優(yōu)相結合，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)增長(cháng)方式的轉變。四是把創(chuàng )先爭優(yōu)與推動(dòng)項目創(chuàng )優(yōu)相結合，通過(guò)廣泛深入開(kāi)展項目質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)、安全創(chuàng )優(yōu)、效益創(chuàng )優(yōu)、社會(huì )評價(jià)創(chuàng )優(yōu)的“四創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)，收獲“工程優(yōu)、人才優(yōu)”。五是把創(chuàng )先爭優(yōu)與推動(dòng)企業(yè)結構調整創(chuàng )優(yōu)相結合，重點(diǎn)抓好組織結構調整創(chuàng )優(yōu)和產(chǎn)業(yè)結構調整創(chuàng )優(yōu)。六是把創(chuàng )先爭優(yōu)與推動(dòng)企業(yè)人才隊伍建設創(chuàng )優(yōu)相結合，改進(jìn)管理模式、完善統一的市場(chǎng)化薪酬體系、強化業(yè)績(jì)考核。七是把創(chuàng )先爭優(yōu)與推動(dòng)考核創(chuàng )優(yōu)相結合，將全面推行經(jīng)濟增加值考核作為應對新時(shí)期新挑戰的重要舉措，不斷強化價(jià)值創(chuàng )造導向，為企業(yè)實(shí)現又好又快發(fā)展提供更有力、更有效的引導。八是把創(chuàng )先爭優(yōu)與進(jìn)一步加強企業(yè)班子建設和要將創(chuàng )先爭優(yōu)作為當前和今后一段時(shí)期企業(yè)黨建工作的重要內容，作為企業(yè)改革發(fā)展穩定、加快調整升級的重要抓手，作為夯實(shí)企業(yè)黨組織基礎的重要載體抓緊抓好，真正抓出成效。
（四）總結完善活動(dòng)（2012年7月至黨的十八大召開(kāi)前）
1、群眾評議（2011年2月、2012年2月）。各黨支部要適時(shí)組織黨員、群眾對本單位創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行評議。評選先進(jìn)要請群眾參與推薦，向職工群眾公示，接受監督。
2、組織考核（2011年6月、2012年6月）。公司黨委結合群眾評議情況，對照各黨支部和黨員公開(kāi)承諾內容進(jìn)行考核。
3、表彰獎勵（2011年7月、2012年7月）。對活動(dòng)中涌現出的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員適時(shí)進(jìn)行表彰。2011年“七一”前夕，公司黨委表彰一批創(chuàng )先爭優(yōu)的“四好”領(lǐng)導班子、“四強”黨組織和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員；2012年“七一”前夕，公司黨委再表彰一批“創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
4、成果展示（2012年7月至黨的十八大召開(kāi)前）。圍繞創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，集中展示活動(dòng)成果，主要包括：先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡展示、黨組織在企業(yè)發(fā)展中保駕護航、公司在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展建設效益型企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)、溫馨型企業(yè)、文化型企業(yè)、責任型企業(yè)的活動(dòng)集錦。
五、組織領(lǐng)導
為了保證創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的組織與領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)責任，公司黨委作如下部署：
（一）成立機構。公司成立創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：劉厚純
副組長(cháng)：馬和軍
成 員：丁興元、王建國、楊靜、徐仁忠、徐俊、徐桂壽、溫鶴華、謝果生
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在公司黨辦室。
辦公室主任：陳春紅
成員：丁兆祥、吉春勤、陶成華
各支部活動(dòng)第一責任人：
徐州支部：溫鶴華、天津支部：徐仁忠、石家莊支部：楊靜、上海支部：謝果生、北京支部：丁興元、齊齊哈爾支部：王建國、南京支部：徐俊、海安支部：徐桂壽
由辦公室具體負責創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨支部要成立相應的領(lǐng)導工作機構，各黨支部書(shū)記擔任活動(dòng)領(lǐng)導小組組長(cháng)，構建黨委統一領(lǐng)導，各相關(guān)部門(mén)密切配合的工作機構。各黨支部要切實(shí)擔負起所轄區創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導和指導責任，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決存在的問(wèn)題，抓好督促檢查，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。
各黨支部制定的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，以及活動(dòng)開(kāi)展的情況要及時(shí)報公司創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導小組。
（二）加強督促檢查。采取聽(tīng)取匯報、專(zhuān)題調研、交流研討、隨機抽查等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況。通過(guò)定期通報活動(dòng)情況，總結交流經(jīng)驗，研究解決遇到的問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入項目部、班組，聽(tīng)取施工一線(xiàn)黨員、職工的意見(jiàn)和建議，對創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行面對面指導和點(diǎn)評。
（三）注意分類(lèi)指導。堅持實(shí)事求是、因地制宜，根據各黨支部特點(diǎn)、生產(chǎn)規模和經(jīng)營(yíng)狀況，以及黨組織和黨員的不同情況，明確創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的具體目標和措施，特別要注重在施工一線(xiàn)黨員中開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。要將開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與當前工作緊密結合，以活動(dòng)的開(kāi)展推動(dòng)各項工作的落實(shí)，以工作的成效檢驗活動(dòng)開(kāi)展的效果。
（四）做到統籌兼顧。各黨支部要將創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機結合，與鞏固和擴大學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果、落實(shí)整改任務(wù)相結合，與學(xué)習型黨組織創(chuàng )建相結合，與經(jīng)常性黨建工作相結合，加強協(xié)調、有序推進(jìn)。
（五）注重宣傳引導。要充分利用電視、報刊、宣傳欄、公司網(wǎng)站、手機短信平臺等宣傳陣地，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義及好做法、好經(jīng)驗，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。注意發(fā)現、樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，用他們的先進(jìn)事跡來(lái)引導和促進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，形成學(xué)習先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事，是當前的一項重要任務(wù)。公司全體黨員要切實(shí)增強大局意識、創(chuàng )新意識和責任意識，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，投入到創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中去，要確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效，以?xún)?yōu)異的成績(jì)向建黨90周年和黨的十八大獻禮！
二〇一〇年七月二十八日