黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央站在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族永續發(fā)展的戰略高度，把生態(tài)文明建設作為統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重要內容，圍繞“為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明”等重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新理念新思想新戰略，開(kāi)展了一系列具有根本性、長(cháng)遠性、開(kāi)創(chuàng )性的工作，形成了科學(xué)、系統的習近平生態(tài)文明思想，為穩步推進(jìn)美麗中國建設、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)提供了明確的思想指引、實(shí)踐遵循和前進(jìn)動(dòng)力。《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》的出版發(fā)行，更有助于我們從全局上深刻理解和把握習近平生態(tài)文明思想的內涵、特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)及意義，并緊密結合當前偉大的新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐，高標準、高質(zhì)量推進(jìn)美麗中國建設。
人與自然和諧共生理念貫穿美麗中國建設進(jìn)程。習近平總書(shū)記強調：“自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然”，明確指出了人與自然相互依存的密切關(guān)系。中國傳統文明特別強調“天人合一”、“道法自然”，認為宇宙自然是大天地，人則是一個(gè)小天地，人和自然在本質(zhì)上是相通的，故一切人事均應順乎自然規律，達到人與自然和諧。但在人類(lèi)歷史發(fā)展的長(cháng)河中，由于不注重自然，導致生態(tài)環(huán)境經(jīng)常性地遭到嚴重破壞。改革開(kāi)放40余年來(lái)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟建設取得歷史性成就，但也積累了大量的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為明顯的短板。各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題呈高發(fā)態(tài)勢，曾一段時(shí)間內成為民生之患、民心之痛。而建設中國特色社會(huì )主義，就是要實(shí)現人與自然和諧發(fā)展，就是要建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發(fā)展為動(dòng)力、以實(shí)現美麗中國滿(mǎn)足人民美好生活需求為目標的資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。為此，習近平總書(shū)記多次提到，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，要像保護眼睛、對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟的一時(shí)發(fā)展，必須加強建設人與自然和諧共生的現代化，建設成望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁的美麗中國。
生態(tài)文明建設是實(shí)現美麗中國的必然路徑。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計，是實(shí)現美麗中國與中華民族偉大復興的重要戰略任務(wù)，關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)，功在當代、利在千秋。生態(tài)文明建設，主要是指人類(lèi)在利用和改造自然的過(guò)程中，自覺(jué)保護自然，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設健康有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境。黨的十八大以來(lái)，在習近平生態(tài)文明思想指導下，立足中國國情，我國生態(tài)文明建設全面提速、成效顯著(zhù)，同時(shí)也得到了國際社會(huì )的高度關(guān)注與肯定。習近平總書(shū)記指出，“要實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略，推動(dòng)和引導建立公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系，彰顯我國負責任大國形象，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。”建設運行高效的生態(tài)文明制度體系，探索出人與自然和諧共生的社會(huì )主義生態(tài)文明現代化道路，不僅有助于推動(dòng)綠色發(fā)展和美麗中國建設，而且積極承擔中國參與全球環(huán)境治理的責任與使命，為共建全球生態(tài)文明建設貢獻中國智慧和中國方案。當前，我國生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期，此時(shí)更應該集中精力深入推進(jìn)生態(tài)文明建設，抓好生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實(shí)現到2035年美麗中國目標基本實(shí)現、到本世紀中葉建成美麗中國的戰略藍圖。
改革創(chuàng )新為建設美麗中國提供動(dòng)力源泉。推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設，改革是關(guān)鍵與根本動(dòng)力。習近平總書(shū)記指出：“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀(guān)的一場(chǎng)深刻革命。”建設生態(tài)文明是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀(guān)念的革命性變革，關(guān)鍵就是要加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，使我們的國家天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。綠色發(fā)展是構建高質(zhì)量現代化經(jīng)濟體系的必然要求，習近平總書(shū)記提出“綠水青山就是金山銀山”的創(chuàng )新理念，深刻、生動(dòng)地揭示了發(fā)展與保護的本質(zhì)關(guān)系，指明了保護生態(tài)與實(shí)現發(fā)展的內在統一、相互促進(jìn)、協(xié)調共生關(guān)系，綠化環(huán)境就是增值自然資本，保護生態(tài)就能增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展潛力和后勁，真正把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)勢。實(shí)現綠色發(fā)展這樣的根本性變革，必須深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來(lái)，明確劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)三條紅線(xiàn)，把生態(tài)文明建設納入法治化軌道；調整經(jīng)濟結構和能源結構，統籌山水林田湖草系統治理，優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)布局，調整區域流域產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用，實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接；倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，通過(guò)生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉型，將建設美麗中國轉化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。
改善人民美好生活始終體現美麗中國建設宗旨。堅持以人民為中心是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一，也是習近平生態(tài)文明思想與建設美麗中國進(jìn)程中人民立場(chǎng)的鮮明體現。隨著(zhù)改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì )高速發(fā)展和人民生活水平顯著(zhù)提高，生態(tài)環(huán)境在人民心中的地位不斷凸顯，呈現出從“求生存”到“求生態(tài)”、從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”的心理轉變，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為日益重要的民生問(wèn)題。習近平總書(shū)記指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì )問(wèn)題，“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”而且，生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系著(zhù)黨的領(lǐng)導力與全面建成小康社會(huì )的進(jìn)程，“小康全不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”，“環(huán)境問(wèn)題是全社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì )能否得到人民認可的一個(gè)關(guān)鍵，要堅決打好打勝這場(chǎng)攻堅戰。”堅決打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保護環(huán)境作為重大民生民心工程，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，滿(mǎn)足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待，提升人民群眾獲得感、幸福感。民心是最大的政治，生態(tài)環(huán)境事關(guān)民心。各級黨委和政府必須清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決大氣、水、土壤污染等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅持把節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復作為基本方針，把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，把培育生態(tài)文化作為重要支撐，把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)作為工作方式，持續加強生態(tài)保護，共同把祖國的生態(tài)環(huán)境建設好、保護好，使青山常在、清水長(cháng)流、空氣常新，讓人民群眾在美麗生態(tài)環(huán)境中幸福生活。
制度與法治為建設美麗中國提供堅強保障。不以規矩，不能成方圓；不以嚴法，難以成升平。當前，我國生態(tài)環(huán)境出現的突出問(wèn)題大多與體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執行不到位、懲處不得力相關(guān)，因此，必須切實(shí)加強制度建設，加快生態(tài)文明體制改革，把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，為實(shí)現美麗中國保駕護航。習近平總書(shū)記多次強調：“只有實(shí)行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”，“在生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰”。保護生態(tài)環(huán)境，必須按照源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲的治理思路，構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態(tài)文明制度體系，建立有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律體系，發(fā)揮制度和法治的引導、規制功能，規范各類(lèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護活動(dòng)，為生態(tài)文明建設提供切實(shí)可行的體制機制保障。事實(shí)上，黨的十八大以來(lái)，關(guān)于生態(tài)環(huán)境治理制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴前所未有，如中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《關(guān)于省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》、《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等重要文件，以及環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評價(jià)法、核安全法、環(huán)境保護稅法等法律完成修訂與制定，皆為生態(tài)環(huán)境保護提供了充分的執法依據與嚴厲保障。在最近的2019年6月，中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》，首次以黨內法規的形式確立了中央生態(tài)環(huán)保督察的基本制度框架、程序規范、權限責任等，進(jìn)一步彰顯了黨中央、國務(wù)院加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作的堅定決心，亦將為依法推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展、確保美麗中國建設穩步推進(jìn)發(fā)揮重要保障作用。
人與自然和諧共生理念貫穿美麗中國建設進(jìn)程。習近平總書(shū)記強調：“自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然”，明確指出了人與自然相互依存的密切關(guān)系。中國傳統文明特別強調“天人合一”、“道法自然”，認為宇宙自然是大天地，人則是一個(gè)小天地，人和自然在本質(zhì)上是相通的，故一切人事均應順乎自然規律，達到人與自然和諧。但在人類(lèi)歷史發(fā)展的長(cháng)河中，由于不注重自然，導致生態(tài)環(huán)境經(jīng)常性地遭到嚴重破壞。改革開(kāi)放40余年來(lái)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟建設取得歷史性成就，但也積累了大量的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為明顯的短板。各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題呈高發(fā)態(tài)勢，曾一段時(shí)間內成為民生之患、民心之痛。而建設中國特色社會(huì )主義，就是要實(shí)現人與自然和諧發(fā)展，就是要建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發(fā)展為動(dòng)力、以實(shí)現美麗中國滿(mǎn)足人民美好生活需求為目標的資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。為此，習近平總書(shū)記多次提到，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，要像保護眼睛、對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟的一時(shí)發(fā)展，必須加強建設人與自然和諧共生的現代化，建設成望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁的美麗中國。
生態(tài)文明建設是實(shí)現美麗中國的必然路徑。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計，是實(shí)現美麗中國與中華民族偉大復興的重要戰略任務(wù)，關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)，功在當代、利在千秋。生態(tài)文明建設，主要是指人類(lèi)在利用和改造自然的過(guò)程中，自覺(jué)保護自然，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設健康有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境。黨的十八大以來(lái)，在習近平生態(tài)文明思想指導下，立足中國國情，我國生態(tài)文明建設全面提速、成效顯著(zhù)，同時(shí)也得到了國際社會(huì )的高度關(guān)注與肯定。習近平總書(shū)記指出，“要實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略，推動(dòng)和引導建立公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系，彰顯我國負責任大國形象，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。”建設運行高效的生態(tài)文明制度體系，探索出人與自然和諧共生的社會(huì )主義生態(tài)文明現代化道路，不僅有助于推動(dòng)綠色發(fā)展和美麗中國建設，而且積極承擔中國參與全球環(huán)境治理的責任與使命，為共建全球生態(tài)文明建設貢獻中國智慧和中國方案。當前，我國生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期，此時(shí)更應該集中精力深入推進(jìn)生態(tài)文明建設，抓好生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實(shí)現到2035年美麗中國目標基本實(shí)現、到本世紀中葉建成美麗中國的戰略藍圖。
改革創(chuàng )新為建設美麗中國提供動(dòng)力源泉。推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設，改革是關(guān)鍵與根本動(dòng)力。習近平總書(shū)記指出：“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀(guān)的一場(chǎng)深刻革命。”建設生態(tài)文明是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀(guān)念的革命性變革，關(guān)鍵就是要加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，使我們的國家天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。綠色發(fā)展是構建高質(zhì)量現代化經(jīng)濟體系的必然要求，習近平總書(shū)記提出“綠水青山就是金山銀山”的創(chuàng )新理念，深刻、生動(dòng)地揭示了發(fā)展與保護的本質(zhì)關(guān)系，指明了保護生態(tài)與實(shí)現發(fā)展的內在統一、相互促進(jìn)、協(xié)調共生關(guān)系，綠化環(huán)境就是增值自然資本，保護生態(tài)就能增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展潛力和后勁，真正把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)勢。實(shí)現綠色發(fā)展這樣的根本性變革，必須深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來(lái)，明確劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)三條紅線(xiàn)，把生態(tài)文明建設納入法治化軌道；調整經(jīng)濟結構和能源結構，統籌山水林田湖草系統治理，優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)布局，調整區域流域產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用，實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接；倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，通過(guò)生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉型，將建設美麗中國轉化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。
改善人民美好生活始終體現美麗中國建設宗旨。堅持以人民為中心是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一，也是習近平生態(tài)文明思想與建設美麗中國進(jìn)程中人民立場(chǎng)的鮮明體現。隨著(zhù)改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì )高速發(fā)展和人民生活水平顯著(zhù)提高，生態(tài)環(huán)境在人民心中的地位不斷凸顯，呈現出從“求生存”到“求生態(tài)”、從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”的心理轉變，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為日益重要的民生問(wèn)題。習近平總書(shū)記指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì )問(wèn)題，“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”而且，生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系著(zhù)黨的領(lǐng)導力與全面建成小康社會(huì )的進(jìn)程，“小康全不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”，“環(huán)境問(wèn)題是全社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì )能否得到人民認可的一個(gè)關(guān)鍵，要堅決打好打勝這場(chǎng)攻堅戰。”堅決打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保護環(huán)境作為重大民生民心工程，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，滿(mǎn)足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待，提升人民群眾獲得感、幸福感。民心是最大的政治，生態(tài)環(huán)境事關(guān)民心。各級黨委和政府必須清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決大氣、水、土壤污染等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅持把節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復作為基本方針，把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，把培育生態(tài)文化作為重要支撐，把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)作為工作方式，持續加強生態(tài)保護，共同把祖國的生態(tài)環(huán)境建設好、保護好，使青山常在、清水長(cháng)流、空氣常新，讓人民群眾在美麗生態(tài)環(huán)境中幸福生活。
制度與法治為建設美麗中國提供堅強保障。不以規矩，不能成方圓；不以嚴法，難以成升平。當前，我國生態(tài)環(huán)境出現的突出問(wèn)題大多與體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執行不到位、懲處不得力相關(guān)，因此，必須切實(shí)加強制度建設，加快生態(tài)文明體制改革，把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，為實(shí)現美麗中國保駕護航。習近平總書(shū)記多次強調：“只有實(shí)行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”，“在生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰”。保護生態(tài)環(huán)境，必須按照源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲的治理思路，構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態(tài)文明制度體系，建立有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律體系，發(fā)揮制度和法治的引導、規制功能，規范各類(lèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護活動(dòng)，為生態(tài)文明建設提供切實(shí)可行的體制機制保障。事實(shí)上，黨的十八大以來(lái)，關(guān)于生態(tài)環(huán)境治理制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴前所未有，如中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《關(guān)于省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》、《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等重要文件，以及環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評價(jià)法、核安全法、環(huán)境保護稅法等法律完成修訂與制定，皆為生態(tài)環(huán)境保護提供了充分的執法依據與嚴厲保障。在最近的2019年6月，中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》，首次以黨內法規的形式確立了中央生態(tài)環(huán)保督察的基本制度框架、程序規范、權限責任等，進(jìn)一步彰顯了黨中央、國務(wù)院加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作的堅定決心，亦將為依法推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展、確保美麗中國建設穩步推進(jìn)發(fā)揮重要保障作用。